云南咖啡企业打造农村公共服务平台

来源:中国咖啡网: 咖啡新闻 > 咖啡资讯 > 作者:咖啡工房 2024-03-29 我要评论

建立一套行之有效的“农村社会化管理公共服务体系平台”模式,通俗地讲叫“党建合作社”。
  熊相人介绍,后谷自1998年开始就实施土地流转,并通过“土地流转、反租倒包”的形式,建立起了合作社。当时的合作社,两块牌子一套人马,即“村民小组长就是合作社理事长,村社干就是合作社的技术骨干”,合并后的人马就围绕着全村农民的增收致富来工作。从2008年起,后谷成立了党委,并把合作社的党小组和原有村民小组的党员,合并为一个党支部。这就是现在“党建合作社”的来由,也是现在的农村社会化管理公共服务体系平台模式建设的雏形。
  这一模式要具备六大要素,即:“政府为主导,三农为载体,产业为支撑,金融为动力,利益为纽带,市场为导向”。接着以“五加一”工程为推手,即:每个合作社平台要配置一台电脑、一台投影、一台刷卡机、一个小农超、一个办公室加一名技术员。
  电脑的作用主要记录该村民小组每年的国民经济收入,将整个村民小组的生产生活动态情况记录得一清二楚;
  投影的作用主要运用于现代化农业技能、农民综合素质的培训和提高,把更多改革开放的信息和政策红利传递到农村;
  小农超就是每个村民小组日常生产生活所需的互联网+小超市,保证农户每天生产生活必须品的及时供给,节约了以往农民到集市购买必须品所浪费的时间和资源,确保了生产资料的真实有效和农业食品安全;
  刷卡机主要运用在生产生活用品的购买过程中,卡上有现金的可以直接刷卡支付,没有现金的采取按手印、签字即可领用农户所需,待咖啡或相关农作物收成后再偿还所欠款项,培养农民的诚信意识;
  办公室是党员和村社干进行轮流值班的常态化工作场所,解决每天农民生产生活过程中所发生的一切矛盾和问题;
  技术员主要是进行种植技术的指导,市场信息的收集和传递,让农民及时掌握市场动态,决定来年的生产种植和经营计划。
  “五加一”工程最核心的部分在于村社干及党员的轮流值班。在值班的过程中,负责农户每天生产资料的发放工作。按照领用记录,所涉及的包括咖啡在内的产业,给予合作社化肥2元/包、农药0.5元/瓶的补助,作为合作社值班村社干及党员的工作经费,同时在合作社管辖范围内,每收1吨咖啡,再给予 50元的提成补助。
  熊相人表示,农村社会化管理公共服务体系平台这一模式的建设,不仅适用于德宏、云南的咖啡产业发展,从理论上讲,也适用于全国其他任何省份和地区的农业现代化发展。换句话说,只要有“三农”的地方,其村民小组都应该完善农村社会化管理平台。
  “从学术的高度看,农村社会化管理平台的建设,如果应用好了,甚至可以实现我国持续了2000多年的小农经济,向现代化农业一步式跨越的转变。” 熊相人说。
呼吁公务员到农村搞产业扶贫
  熊相人认为,作为国务院农村综合治理改革办公室在云南的试点单位之一,后谷咖啡在云南德宏、临沧已经做了几十个农村社会化管理平台试点,经过几年的努力,已经收到了预期的效果。但仅仅依靠一个企业来牵头建设,没有政府的全面推动,没有各大产业和职能部门的全面参与,农村社会化管理平台建设工作开展较为吃力。
 
  在熊相人看来,靠几位村社干、老党员、政府下派的农村指导员,大学生村官、“扶贫挂钩点”等政策,还不足以支撑平台的软实力建设,还应该推出更有力的实招,他呼吁“公务员下乡”,分自愿和制度两种方式,轮换时间从几个月到2年不等。
  熊相人进一步解释说:公务员下乡制度的推行,需要以农村社会化管理平台为着力点,以县乡党校为培训基地,以产业扶贫为核心,来强化两个培训:一是加强下乡前公务员培训,让他们知道下乡后要做什么、怎么做;二是要加强农村党员及村社干的培训,让他们知道如何与公务员团结协作、如何应用好农村社会化管理平台来当好村长,服务好农民。

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2016-12-27 09:44:11

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